BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELER GERÇEKTEN BAĞIMSIZ MI?
BAĞIMSIZ İDARİ OTORİTELER GERÇEKTEN BAĞIMSIZ MI? I- Giriş: Hatırlarsanız, Merkez Bankası Başkanı’nın Cumhurbaşkanı’nca (2019 ve 2021’de iki defa olmak üzere) görevden alınmasından sonra, Merkez Bankası mevzuatına hâkim ekonomistler ve hukukçular, tesis edilen görevden alma ve yerine atama yapma işleminin Merkez Bankası Kanunu’na aykırı olduğunu yazıp çizmiş; bu konu, kamuoyunda geniş tartışmalara neden olmuştu. Tartışmaların odağını oluşturan ise, Merkez Bankası Kanunu’nda yer alan “Başkan (Guvernör) ancak, 27 nci maddedeki yasakların gerçekleşmesi ve bu Kanunla kendisine verilen görevlerin devamlı surette ifasını imkânsız kılacak durumların ortaya çıkması hallerinde, atanmasındaki usule göre görevinden af olunabilir.” cümlesiydi. Bu düzenlemeden yola çıkanlar, haklı olarak, Merkez Bankası’nın “bağımsız” olduğunu ve Başkanı’nın Kanun’da yazılı koşullar gerçekleşmeden görevden alınamayacağını ileri sürüyordu. Kendi kuruluş Kanunlarında aynen Merkez Bankası